ارزیابی از انتخابات محلی 2016 افریقای جنوبی

جیمزمایبورق - برگردان : هاتف رحمانی

انتخابات فرمانداری های هفته گذشته به مثابه پژواک شکست انتخاباتی برای کنگره ملی افریقا تفسیر شد . حزب اکثریت خود را در سه کلانشهردر (استان) گائوتونگ از دست داد و شاهد افت رای ملی خود به 54.5درصد بود . شاید آن ها ترکیب نیروهای حزب های اپوزیسیون را که در ضمن در موقعیت بدست گرفتن اداره تشوان و ساحل نلسون ماندلا قرار دارند ، که ائتلاف دموکراتیک در ان جا  ونیز ژوهانسبورگ و تعدادی از شهرداری های کوچک در سراسر کشور رای های ائتلافی کسب  کرد انتخاب کنند .

آیا ائتلاف دموکراتیک و رزمندگان آزادی اقتصادیEFF  خواهند توانست اختلاف های عظیم ایدئولوژیک را کنار بگذارند و همکاری با یک دیگر را انتخاب کنند پرسش بزرگ دو هفته آینده است . اکنون مطرح کردن منطق انتخاباتی پشت سرائتلاف های اپوزیسیون که برای کنترل شهرداری های بسیاری تا آن جا که امکان دارد تلاش می کنند سودمند است .

همان طور که در جدول 1 می توان دید سهم کنگره ملی افریقا همیشه در انتخابات فرمانداری ها ، نسبت به انتخابات ملی قبلی کاهش می یابد . در گذشته ، این تا حدی به خاطر توانمندی بهتر اپوزیسیون نسبت به کنگره ملی افریقا در جلب حمایت کننده ها به رای در انتخابات فرمانداری ها بوده است .    

جدول 1- سهم کنگره ملی افریقا در سطح ملی ، در انتخابات های ملی و محلی 1994-2016

اگر چه کاهش در درصد حمایت از کنگره ملی افریقا این بار بیشتر تر از گذشته است ، اما حزب درصد کاهش مشابهی را در 1999و 2000 تجربه کرد . کاهش بین 2009 و 2011 نیز اگر حمایت کنگره خلق COPE به خاطر انفجار داخلی در طی این دوران نبود می توانست چند در صد بالاتر باشد.

تعداد آرا کنگره ملی افریقا در این انتخابات تقریبا 3.25 میلیون رای نسیت به سال 2014کاهش یافت .( این کاهش عملا از کاهش 3.31 میلیونی در میان انتخابات 2009و 2011کمتر است) . در مقابل هم ائتلاف دموکراتیکDA  و هم رزمندگان آزادی اقتصادی EFF توانستند همان مقدار یا بیشتر ، تعداد رای دهندگان خود را  نسبت به دو سال قبل پای صندوق های رای بیاورند. این تفاضل شرکت کننده ها تا حد زیادی به حساب کاهش سهم رای ملی کنگره ملی افریقا گذاشته می شود .

جدول 2- حمایت از کنگره ملی افریقا و اپوزیسیون در انتخابات سراسری و محلی 2009 تا 2016

	کنگره ملی افریقا		ائتلاف دموکراتیک		حزب کنگره خلق		رزمندگان آزادی اقتصادی
2009	65.9%	11650748	16.7%	2945829	7.4%	1311027
2011	62.9%	8405429	24.1%	3216003	2.2%	296 624
2014	62.1%	11436921	22.2%	4091584	0.7%	123 235	6.4%	1169259
2016	54.5%	8124222	27.0%	4028637	0.5%	67 779	8.2%	1229210

موفقیت ائتلاف دموکراتیک نه از طریق نوعی از پیشرفت جادویی بلکه از طریق پیروزی سریع، باافزایش شرکت کننده ها به دست آمد. همان طور که داوی شولتز تحلیل گر سیاسی ( و سردبیر سابق ائتلاف دموکراتیک) در تفسیر خود یادآورشد حزب در انتخابات در مبارزه ثبت نام با کنگره ملی افریقا ، با جلب رای دهنده های احتمالی برای ثبت نام در رای دادن  ، با آوردن پایگاه حومه شهری خود برای رای دادن در روز رای گیری ، و با حمله های کوچک اما با اهمیت به رای شهرستان پیشاپیش پیروز شد. در حالی که اپوزیسیون میزان پیروزی سراسری کنگره ملی افریقا در این انتخابات را دچار فرسایش کرد ، اما این به خودی خود به معنی ادامه آن برای انتخابات سال 2019 نیست .همه آن چیزی که کنگره.. برای پیروزی راحت در نوبت بعدی نیاز دارد پاک کردن شرکت کننده های تفاضلی و آوردن 11 میلیون یا بیشتر رای دهنده پای صندوق های رای است – چیزی که در گذشته بدون دشواری بسیار زیادی کسب کرده است .       

اکثریت حوزه های انتخاباتی کنگره ، تا همین جا مشکلی فوق العاده برای اخراج کردن– حتی در مایوس کننده ترین وضعیت ها - باقی می ماند . کنگره با شکاف های درونی ، با رهبری به شدت غیر محبوب گرفتار رسوایی  ، با اقتصاد کشوری گرفتار رکود وارد این انتخابات شد ، و توانست اکثریت راحتی از رای را در نوعی از انتخابات که همیشه نسبتا فقیرانه در آن شرکت کرده است کسب نماید . 

آن چه همه چیز را با هم برای کنگره .. حفظ می کند ، با وجود تمام مجازاتی که در طی دهه گذشته تحمل کرده است کنترل آن بر کشور است . خدمات درآمدی و خزانه افریقای جنوبی اکنون نزدیک به یک و نیم تریلیون راند(واحد پول افریقای جنوبی)جمع آوری یا قرض می کند.  این پول سپس به سوی کمک هزینه ها یا حقوق ها ( اغلب برای حمایت از خانواده های پر جمعیت مورد استفاده قرار می گیرد) ،بورسیه دانشجوها ، قرار داد ها و غیر آن سرازیر می شود . این امر افراد عادی ، و به ویژه  فقرا  را به سیستم وابسته می کند. بیکاری بالا و رشد یابنده ، که بزرگترین نگرانی رای دهنده ها است ، عملا این احساس وابستگی به دولت کنگره ...را افزایش می دهد . جدای از حقوق های دولتی پرداختی به نماینده های عمومی ، پیشنهاد های فاسد، تاوان ها، و انتصاب قیم ها در داخل کشور و بخش انگلی به حزب و گروه مسلط آن اجازه می دهد تا اتحاد داخلی و کنترل را قوی تر کنند.  

در تاریخ جدید دو نمونه اخیر از آن چه می تواند زمانی که کنگره .. یا گروه مسلط قبلی در داخل آن کنترل کشور را از دست می دهد رخ دهد وجود دارد. اولی تجربه کنگره خلق COPEدر دسامبر 2007 است که تقریبا تمام رهبری کنگره ... – رهبری که تنها سه سال قبل 69.7 درصد رای سراسری را برای حزب به دست آورده بود - در کنفرانس ملی پولوکوان حزب اخراج شدند. شکاف COPE  از سوی عناصری در این گروه بازنده رهبری و حمایت شد و در ابتدا از حمایت عمومی و توجه رسانه ای قابل توجهی برخوردار شد و پس از این که خود را در خارج از دولت و در حالتی افسرده دائمی کرد خشکید .

دومین نمونه کیپ غربی است. در انتخابات فرمانداری سال 2006 ائتلاف دموکراتیک پس از کسب 41.2 درصد آرا در برابر 37.8 درصد کنگره و 10.8 درصد آرا دموکرات های مستقل در انتخابات شهرداری برای هموار کردن راه ائتلاف فرمانداری با یک دیگر در کیپ تاون تلاش کرد. این تلاش بعدا پایه ای برای آن چیزی شد که حزب توانست در سال 2009 در انتخابات استانی کیپ غربی  اکثریت آرا را کسب نماید . ائتلاف دموکراتیک که در این دوران دموکرات های مستقل را جذب کرد ، سهم خود را از آرا در استان از 39.2 درصد در سال 2006 به 63.6 در صد در سال 2016 افزایش داد. در این ضمن کنگره ... با وجود ادامه مهاجرت از کیپ شرقی در طی دهه گذشته ،شاهد کاهش سهم آرا خود از 41 درصد به 26.5 درصد بوده است . ائتلاف دموکراتیک اکنون اکثریت دو سوم شورای شهر کیپ تاون را در دست دارد .

جدول 3 – حمایت از ائتلاف دموکراتیک ، دموکرات های مستقل و کنگره در انتخابات کیپ غربی از سال 2006 تا 2016

در هر دواین موارد سیاست مدار های قبلی یا کنونی کنگره ...برای حفظ همبستگی داخلی یا چنگ زدن به هسته مرکزی حمایت خود ، یک باره از اهرم حمایت خود محروم شدند. ضرورتا به سود زوما نیست که پیش روی کنفرانس ملی 2017 حزب،  کنترل ژوهانسبورگ و تشوان در دست کنگره ملی افریقای گائوتونگ ، بعنوان گروهی که مرکز مخالفت با او و گروه اوست باقی بماند .احتمال زیادی دارد ، در هر اقدامی که گروه او پیروز خواهد شد با وجود رای گیری تعیین کننده سال آینده شاهد اخراج حزب کمونیست افریقای جنوبی و رهبران کنگره ... گائونونگ از رهبری ملی حزب خواهد بود . در این شرایط شاید برای همه آن هایی که نسبت به ادامه لغزش به استبداد نگران هستند بهتر باشد که شهرهایی مانند ژوهانسبورگ و تشوان خارج از چنگ ZANC کنگره ملی افریقای زوما  در سلامت باقی می ماند  .

در رخ دادی غیر محتمل اگرکنگره ... زوما را برکنار و رهبر محبوب تر و بهتری را جایگزین او کند ، حزب های مخالف به سمت دوران بسیار دشوارتری درانتخابات سراسری آینده خواهند رفت . همه این به معنای آن است که  تنها در صورتی که استحکامات کنگره به صورت حتمی در این انتخابات شکاف برداشته باشد اپوزیسیون اگر که متحد شود و کنترل شهرهای کلان ( ودیگر شهرداری ها ) را در جاهایی که اکنون اکثریت دارد به دست بگیرد قادر خواهد بود پیشرفت انتخاباتی با دوام تری را تامین نماید.

این امر مسیر های مهم حمایتی را که هنوز کنگره را به حوزه انتخابی وصل می کند خواهد برید. اگراپوزیسیون یعد از آن با پاکی وخوبی حکومت کند حمایت رای دهندگان نگران نسبت به رهبران رزمندگان آزادی اقتصادی( که در صورت بازگشت به دولت سوءاستفاده کننده ها از قدرت و فاسد خواهند بود) وائتلاف دموکراتیک (که برای بازتولید آپارتاید تلاش خواهند نمود) را بر طرف خواهد کرد. نتیجه این انتخابات از این رو فرصت تاریخی به اپوزیسیون عرضه می کند که ممکن است باردیگر خود را به خوبی آشکار نکند. دو هفته آینده آشکار خواهد کرد که آیا آن ها قادرند لحظه را درک کنند یا اجازه خواهند داد این فرصت از چنگ آن ها بگریزد . 

 

مطلب را به بالاترین بفرستید: مطلب را به آزادگی بفرستید:  

     بازگشت به صفحه نخست